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“解放思想事上见、撸起袖子加油干” 主题教育实践活动实施方案



  

根据中共白城市委办公室《中共白城市委办公室关于印发〈关于开展“解放思想事上见、撸起袖子加油干”主题教育实践活动的实施方案〉的通知》精神,现就学校工作实际,制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和省十届八次全会以、市六次党代会及学校第三次全体党员大会精神。坚持以“四个全面”“五大发展理念”和“三个五”战略为引领,以建设省内地级市高水平国家开放大学为核心,紧紧围绕“解放思想事上见、撸起袖子加油干”这一主题,着眼于解决束缚学校科学发展的思想障碍,着眼于解决影响学校可持续发展的体制机制障碍,着眼于解决自身存在的突出问题,着眼于调整结构促转型、改革创新增动力,直奔主题、直面问题、直击要害,深入讨论、凝聚共识、开拓创新,切实用解放思想来统一思想,强化并形成加快学校发展的思想自觉和行动自觉,努力在干部精神状态上、在发展思维创新上、在服务发展能力上、在争先进位成效上、在深化改革举措上、在干部队伍素质增强上、在群众素养提升上形成新的突破,为加快推动学校国家开放大学建设提供强大的思想动力。

(二)基本原则

1.突出思想引领。解放思想必须坚持正确政治方向,必须牢固树立“四个意识”、坚持“四个服从”、反对“四个主义”,始终自觉向党中央看齐,坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移地贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署,坚持把学校第三次党员精神体现到这次主题教育实践活动全过程,突出思想、观念的转变和精神、力量的凝聚,形成推动发展的统一意志和行动。

2.突出查改并举。要坚持问题导向,立足岗位实际,突出见事见钧,确保见真见实。要在落细落小落实落地上下功夫,在点滴中找差距,从细小处寻根源,切实把禁锢思想、制约创新、阻碍改革、影响发展的具体问题和产生原因找出来。要通过深入学习研讨,广泛征求意见,深刻自我剖析,仔细查摆问题,认真整顿改进,重点做到“四破四立”,即:破除消极懈怠、担当不够问题,树立迎难而上、担当负责意识;破除满足现状、不思进取问题,树立永不满足、不甘落后意识;破除作风漂浮、形式主义问题,树立务实重行、真抓实干意识;破除办事拖拉、衙门作风问题,树立快捷高效、主动服务意识。

3.突出领导带头。充分发挥领导干部这个“关键少数”的带动作用。学校领导班子成员要带头抓,为全校作出表率、当好示范,推动活动全覆盖;学校主要领导要重点抓,精心组织活动开展,强化落实,确保活动扎实推进;学校中层干部要紧密联系实际具体抓,带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改落实、带头实践创新、带头实干见效。

4.突出全员参与。此次主题教育实践活动按学校领导班子、中层干部、党员干部三个层面开展,覆盖全校。每个层面都要立足自身职责岗位,靶向对标、精准发力、确保实效。

5.突出成效检验。要把主题教育实践活动与学校发展实际紧密结合起来,紧扣吉林西部生态经济区战略定位;紧扣生态建设战略部署;紧扣市委市政府“四项重点工作”;紧扣供给侧结构性改革;紧扣国家开放大学建设重点工作;紧扣抢抓国家战略的重大机遇,厚植发展优势,释放发展动能;紧扣教职员工对更加美好生活的期待。真正把解决思想问题与解决实际问题有机结合起来,真正把思想的解放、观念的更新体现到抓落实、促发展上,以创新发展的成果衡量活动的具体成效。

二、任务目标

紧紧围绕建设省内地级市高水平国家开放大学,密切联系思想和工作实际,聚焦五个主题,破除五大弊端,大兴五种风气,实现“五个一”任务性目标,达到“三个体现”具体要求。

(一)主要任务

1.聚焦“抢抓机遇增动力”的讨论主题,破除“畏难怕事不敢干”的思想弊端,大兴“争先进位敢担当”的良好风气。引导广大干部群众围绕如何正确认识和把握我市经济社会发展“四大优势”“四大机遇”,以创新增强发展动力,加快白城经济社会发展展开讨论。切实解决一些干部群众主动站位、主动作为的担当精神不够,抢抓先机、超前谋划的机遇意识不强,精益求精、履职尽责的敬业精神不足和怕担风险、怕负责任、怕添麻烦、怕当“出头鸟”等思想问题。着力强化干部群众的职责意识、效率意识、机遇意识和争先意识,进一步增强广大干部群众“等不得”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“松不得”的责任感和“停不得”的使命感,兴起善于做事、敢于担当、勇于争先的良好风气。要对标“一个同类别先进”奋力赶超,各科室都要敢跟强的比、同高的争、与快的赛,在全省乃至全国确定一个赶超目标,对比先进找差距,学习考察增智慧,明确靶向争进位,通过对标,推动学校各项事业上水平、上位次、上台阶。

2.聚焦“负重前行加压力”的讨论主题,破除“得过且过不想干”的心态弊端,大兴“昂扬奋进有作为”的良好风气。引导广大干部群众围绕如何适应、把握、引领新常态,立足岗位职责,贯彻落实中央和省委、市委新政策、新精神展开讨论。切实解决一些干部群众对新情况不了解、对新常态不适应、对新问题没办法,对发展思路不清晰、对发展定位不准确、对发展优势不掌握、对发展目标没信心、对发展差距没认识,以及意志消沉、懒散拖慢、畏葸不前、对自身能力评价不足等消极心态和坐井观天、自说自话、小成即满、自我感觉艮好等“短视”问题。切实增强干部群众发展自信、优势自信、能力自信,面对困难不抱怨,面对挑战不退缩,以“上山打虎下海擒蛟”的豪迈气概、以“踏石留印抓铁有痕”的执着精神、以“逢山开路遇水架桥”的无畏勇气、以“当仁不让舍我其谁”的必胜信念,把握大局大势,善谋善思,善做善成,兴起朝气蓬勃、昂扬奋进、努力作为的良好风气。要提升“一种新常态素质”自我加压,每个人都要以“宁可身上受苦,不让脸上发热”的自励精神干事创业,各科室都要绘制全年重点工作战略图,制定任务时间表,以不甘落后、不服输的劲头,保持战略定力,坚定发展自信,推动工作更好开展。

3.聚焦“创新发展提能力”的讨论主题,破除“本领恐慌不会干”的能力弊端,大兴“苦学真练求真知”的良好风气。引导广大干部群众围绕如何践行“五大发展理念”,突出抓好“四个生态”,加快吉林西部生态经济区建设展开讨论。切实解决一些干部群众不会学、不善学、不愿学,对新情况不了解、对新事物不敏感、对新知识不渴望,创新发展理念不够、破解矛盾方法不多、攻坚克难能力不强和观念落后、思维滞后等能力不足问题。着力强化广大干部群众“白城之外都是外”的开放交流意识、“明者因时而变,知者随事而制”的创新思维能力、“凤凰涅柴浴火重生”的自我革新勇气,兴起善于学习、勤于钻研、勇干创新的良好风气。要培养“一种业务性本领”补齐短板,在活动中,每个人都要至少读一本好书、撰写一篇理论或调研文章,通过养成多读书、善思考、勤动笔和重调研的良好习惯,针对自身短板,着重培养解决实际问题的工作能力,不断用新理念、新思想、新观念武装头脑,用新思路、新办法、新机制破解难题。

4.聚焦“深化改革强活力”的讨论主题,破除“教条僵化效率低”的机制弊端,大兴“灵活顺畅重实效”的良好风气。引导广大干部群众围绕如何把握新形势,大力推进供给侧结构性改革,以结构调整促转型,深化体制机制改革展开讨论。强化为学生理念和服务意识,切实解决管理机制不完善、服务机制不健全、沟通机制不顺畅、奖惩机制不科学、工作流程无序、办事程序繁琐以及模式僵化、方法教条、手段单一、拘泥小节、效率低下和重形式不重内容、重过程不重实效等弊端。着力加强制度建设、机制建设、法制建设、队伍建设和阵地建设,不断破除僵化机制、不断简化办事程序、不断完善工作流程、不断创新工作方法、不断提高工作效能,兴起规范有序、简明快捷、注重实效的良好风气。要健全“一套高效率机制”提质增效,不断深化“放管服”改革,激活市场主体,优化营商环境,努力形成以学生为本、成效为主、服务为先的工作新格局,打造良好的育人环境和诚信环境。

5.聚焦“凝炼精神聚合力"的讨论主题,破除“空谈虚报精力散”的作风弊端,大兴“为民务实人心齐”的良好风气。引导广大干部群众围绕如何统一认识,以党的建设为统领、以人民利益为根本,加强“四项重点工作”展开讨论。切实解决一些党员干部理想信念不坚定、思想防线不牢固、为民服务不到位、联系群众不密切、政绩观念不端正、“四风问题”未根除以及弄虚作假、急功近利、作风漂浮、软弱涣散等作风问题,着力强化党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,引导全市上下真正把心思用在于实事上,把精力放到抓落实上,把功夫花到为群众谋福祉上,切实提高真抓、真管、真落实能力,形成上下一心强大发展合力,兴起风清气正、团结干事、务实有为的良好风气。           

(二)实现目标

主题教育实践活动要把“精准”的要求贯穿始终,主体要精准、问题要精准、整改要精准、目标更要精准。“解放思想事上见”要聚焦于谋事干事,“撸起袖子加油干”要见诸于真干会干上。

1.学校领导班子成员要把解放思想体现在引导领示范上,切实提高攻坚克难能力,发挥带头作用。要针对影响和制约学校发展的关键性问题、障碍性难题,带头研究破解、带头攻坚突破,自上而下形成迎难而上、攻坚奋进的生动局面。要把解放思想体现在勇于担当上,切实提高务实进取精神,勇于创新突破。要增强大局意识,自觉服从大局、服务大局,找准部门工作与“四项重点工作”的契合点,积极探索、大胆实践。不以“严”为借口,不因“难”而退缩,主动谋事、担当干事、务实成事。

2.学校中层干部要把解放思想体现在勇于担当上,切实提高务实进取精神,勇于创新突破。要增强大局意识,自觉服从大局、服务大局,找准科室工作与国家开放大学建设的契合点,积极探索、大胆实践。不以“严”为借口,不因“难”而退缩,主动谋事、担当干事、务实成事。

3.党员干部要把解放思想体现在优质服务上,牢固树立为学生服务理念,提供优质高效服务。要全面提升思想境界、精神状态、工作标准,把优化服务作为解放思想的首责,做到为学生多办事、学生少跑腿,努力为学生提供优质高效的支持服务。

三、活动载体

为了保证主题教育实践活动取得真正的实效,围绕本次主题教育实践活动任务目标,主要开展以下三项活动。

(一)开展一次“解放思想查找改,人人都是软环境”评查活动(5-10月)。针对为学生提供支持服务,查找存在问题,制定整改措施,完善考核督查惩处机制,着力解决为学服务意思不强、手段不多、方法不新问题。坚持边查边改、立行立改、真抓实改,找准问题症结,分析产生原因,提出整改措施,制定和落实整改方案,形成问题清单和整改报告,形成推动创新发展的规划和措施。

责任科室:学生管理处、教学处、教务处、招生办、培训处

(二)开展一次“解放思想事上见、撸起袖子加油干”学习体会征集活动(7-10月)。组织全校认真学习习近平总书记系列重要讲话和市委《关于开展“解放思想事上见、撸起袖子加油干”主题教育实践活动的实施方案》及庞庆波书记在主题教育实践活动动员讲话精神,以“践行新发展理念,把白城电大建成省内地级市高水平国家开放大学”为主题,在具体工作中进行深度思考,撰写具有创新性和指导性的体会文章。

责任单位:图书馆、工会、党委办公室    

(三)组织召开一次“撸起袖子加油干,我为学校发展献一策”活动(5月—10月)。依据《教育部关于办好开放大学的意见》精神,结合学校实际,就如何完善办学基础设施,营造数字化学习环境;强化信息技术应用,提高在线教育水平;完善办学系统,提升线下支持能力;创新学习组织模式,提高教育教学效果;强化质量保障,确保“宽进严出”;创新师资队伍建设,适应教学变革需要等方面提出具有针对性、建设性、创新性、可操作性和决策参考价值的建议和意见。

责任单位:全校所有科室

四、方法步骤

思想的解放、观念的更新是一个长期的、永恒的过程,必须作为一项引领性工作,实行集中推进与持续推进相结合的方式,坚持经常抓、抓经常。今年集中半年时间开展主题教育实践活动,总体划分三个阶段,压茬进行,协同推进。

(一)学习动员阶段(4月中旬至5月上旬)。市委制定下发《关于开展“解放思想事上见、撸起袖子加油干”主题教育实践活动的实施方案》,按照市委统一部署,制定学校《关于开展“解放思想事上见、撸起袖子加油干”主题教育实践活动的实施方案》,精心设计载体性活动;召开动员大会,进行动员部署;加强学校理论学习中心组建设,建立常态化学习制度。

510前完成主题教育实践活动的实施方案的制度和召开动员大会,将实施方案报市“解放思想事上见、撸起袖子加油干”主题教育实践活动领导小组办公室。

(二)研讨查改阶段(5月中旬至9月中旬)。按照市委的统一部署,广泛开展调研,深入征求意见,启动“撸起袖子加油干,我为白城献良策”金点子征集活动;对照方案要求,深入查摆问题,既查单位和班子存在的问题,也查个人存在的问题,领导干部要带头查摆,防止“跑偏”和“空对空”,启动“解放思想查找改,人人都是软环境”评查活动;坚持边查边改、立行立改、真抓实改,找准问题症结,分析产生原因,提出整改措施,制定和落实整改方案,形成问题清单和整改报告,形成推动创新发展的规划和措施。

7月底前完成查摆研讨和整改方案,并于920日前将整改完成情况报市主题教育实践活动办公室。

(三)总结验收阶段(9月下旬至10月下旬)。认真梳理活动情况,及时总结活动经验,充分运用活动成果。主题教育实践活动领导小组从队伍建设、制度建设、工作落实、推动发展特别是市委“四项重点工作”和学校工作完成情况等方面,及时对活动成效进行考桉验收、排位定序,对表现突出的单位和个人予以表扬,对重视程度不够、推动不力、工作不到位的严肃问责。   

1020前将主题教育实践活动总结报主题教育实践活动领导小组。

五、组织领导

此次主题教育实践活动由学校党委统一领导,学校党办牵头抓总、统筹协调,各相关科室要主动站位、主动担当、各负其责、各尽其职,稳步推进活动开展,务求实效。

(一)成立领导机构。成立主题教育实践活动领导小组及其办公室。学校党委书记迟亚军担任领导小组组长,副校长孙家海、副校长李长河、党委副书记,纪委书记王鹏任领导小组副组长。领导小组下设办公室,办公室设在党委办公室,办公室主任由党委副书记、纪委书记王鹏兼任。

(二)精心组织以上率下。主题教育实践活动要把校班子成员和各科室负主任作为重点,聚焦关键少数,促使以上率下、抓出成效。校班子成员要以身作则,率先垂范,当标杆,做示范,班长为班子成员作表率,校级为各科室作表率,科室主任要为科室成员作表率,一级做给一级看,一级带着一级干。校主要领导要按照主题教育实践活动的各项要求和任务目标,带头开展学习研讨、带头深入查摆问题、带头抓好整改落实,在积极作为、担当实干上作出表率。

()加强舆论宣传。学校将通过网站、公告栏、微信、QQ群等载体全面宣传主题教育实践活动的重要意义,推进主题教育实践活动要求和主要任务,及时展示主题教育实践活动带来的新思路、新举措、新进展、新成效,确保主题教育实践活动氛围浓厚、深入人心、影响持久。

()强化督导检查。学校领导小组办公室和学校纪委要做好主题教育实践活动的调度督导工作,采取实地调研、随机抽查等方式,对各支部和各科室主题教育实践活动开展情况督促检查,督导要细化到查看讨论记录、学习笔记、整改措施、创新成果等具体环节,坚决防止搞形式走过场。同时,加大对问题整改落实的督导力度,要明确时限、紧盯不放、督导推进。对重视程度不高、组织推动不力、工作不到位的科室,直接对约谈负责人进行约谈和问责。

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